Квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника (ст. 143 ТК РФ).
Нормативно не установлено требование, в соответствии с которым квалификационные разряды должны присваиваться последовательно.
Порядок организации профессионального обучения установлены в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утверждены Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 N 292.
Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего (п. 2 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня. (п. 4 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В соответствии с п.4 Приказа Министерства образования и науки РФ от 18.04.2013 N 292 содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего (п. 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 N 292).
Таким образом, можно присвоить лицу, прошедшему профессиональное обучение, не первоначальный, а более высокий разряд, а лицам сдавшим квалификационный экзамен по программам повышения квалификации рабочих и служащих присваивается разряд, который соответствует тарифно-квалификационным характеристикам, предъявляемым к уровню теоретических и практических знаний рабочего соответствующей квалификации и предусмотренный в программе обучения.
Можно ли присваивать сразу 3 разряд или по требованиям к практическому опыту работы, надо начинать со 2 разряда?
Нормативно не установлено, поэтому можно.
А если по специальности утвержден профстандарт, то нужно ориентироваться на требования к стажу, указанному в нем?
Требования профессиональных стандартов к квалификации применяются только к организациям указанным в п. 1 ПП 584 от 27.06.2016 г. Для остальных они носят рекомендательный характер.
Если мы говорим об образовательной организации или осущ. Обучение, то при приёме на профессиональное обучение они руководствуются только 273 фз, 292 приказом и внутренними лна. Оснований для отказа в зачислении на обучение, по причине отсутствия стажа работы законодательством не предусмотрено.